Biaya banding, kasasi, dan peninjauan kembali: tenggat, panjar, dan honorarium

Setiap upaya hukum dalam perkara perdata membawa dua biaya baru: panjar biaya perkara untuk tingkat tersebut, yang dibayar di kepaniteraan pengadilan tingkat pertama, dan honorarium advokat untuk menyusun memori atau kontra memori. Tenggatnya ketat: permohonan banding diajukan dalam 14 hari sejak putusan diucapkan atau diberitahukan kepada pihak yang tidak hadir; permohonan kasasi dalam 14 hari sejak putusan banding diberitahukan, dan memori kasasi wajib diserahkan dalam 14 hari sesudah permohonan dicatat; peninjauan kembali (PK) dalam 180 hari sejak alasan PK diketahui, misalnya sejak putusan berkekuatan hukum tetap atau sejak ditemukan bukti baru (novum). Sebelum membayar, hitung apakah peluang mengubah putusan sepadan dengan biaya dan waktu tambahan.

Panduan ini bagian dari cara menghitung total biaya gugatan perdata.

Ringkasan tingkat dan tenggat

PK adalah upaya hukum luar biasa dan tidak menangguhkan eksekusi. Jika memori kasasi tidak diajukan dalam tenggat, permohonan kasasi dapat dinyatakan tidak dapat diterima, sehingga biaya yang dibayar menjadi sia-sia.

Komponen biaya per tingkat

• Panjar upaya hukum. Rinciannya ditetapkan pengadilan, biasanya mencakup PNBP, biaya pengiriman berkas, pemberitahuan kepada pihak lawan, dan redaksi. Tanyakan di PTSP pengadilan tingkat pertama atau lihat taksiran di e-Court.
• Honorarium memori atau kontra memori. Advokat yang sama dengan tingkat pertama biasanya lebih efisien karena sudah menguasai berkas.
• Biaya penggandaan berkas dan pemberitahuan.
• Pajak atas honorarium jika advokat berstatus PKP; lihat pajak honorarium jasa hukum.

Pihak yang tidak mengajukan upaya hukum tetapi menanggapi (termohon banding atau termohon kasasi) tidak membayar panjar upaya hukum tersebut, tetapi tetap membayar advokat untuk kontra memori jika ingin menanggapinya.

Contoh hitungan ilustratif

Pengusaha kalah di tingkat pertama dalam gugatan senilai Rp600.000.000 dan mempertimbangkan banding. Penawaran advokat:

Jika ia menempuh keduanya: Rp24.200.000 + Rp30.250.000 = Rp54.450.000.

Cara menilai sepadan atau tidak. Bayangkan advokat menilai peluang mengubah putusan secara jujur sekitar 30%. Nilai harapan manfaat banding ≈ 30% × Rp600.000.000 = Rp180.000.000, jauh di atas biaya Rp24.200.000. Jika peluangnya hanya 3%, nilai harapannya ≈ Rp18.000.000, lebih kecil dari biayanya. Angka peluang tidak pernah pasti, tetapi latihan ini memaksa percakapan yang jujur dengan advokat. Anda juga bisa menghitung struktur success fee untuk tingkat banding dengan kalkulator success fee.

Faktor nonbiaya yang menentukan

1. Menunda eksekusi. Banding dan kasasi pada umumnya menunda pelaksanaan putusan, kecuali putusan dinyatakan dapat dilaksanakan lebih dulu. Bagi pihak yang kalah, waktu ini bernilai, tetapi upaya hukum yang diajukan hanya untuk menunda dapat merugikan dalam negosiasi.
2. Risiko biaya bertambah. Pihak yang kalah di tingkat terakhir dihukum membayar biaya perkara semua tingkat.
3. Kasasi bukan pemeriksaan ulang fakta. Mahkamah Agung memeriksa penerapan hukum, misalnya apakah pengadilan salah menerapkan hukum atau lalai memenuhi syarat yang diwajibkan. Memori kasasi yang hanya mengulang fakta jarang berhasil.
4. Perdamaian tetap terbuka. Para pihak dapat berdamai kapan pun, termasuk saat banding atau kasasi berjalan.

Jika Anda pihak yang menang di tingkat pertama

Pemenang juga menanggung biaya ketika lawan mengajukan banding. Anda tidak membayar panjar banding, tetapi kontra memori banding yang baik membutuhkan honorarium. Contoh ilustratif: kontra memori Rp12.000.000 ditambah PPN efektif 11% Rp1.320.000, total Rp13.320.000. Untuk putusan senilai Rp600.000.000, biaya ini setara sekitar 2,2% (13.320.000 / 600.000.000) dari nilai yang sedang dipertahankan. Karena putusan biasanya belum dapat dieksekusi selama banding berjalan, masa tunggu ini juga saat yang tepat untuk menawarkan perdamaian dengan potongan kecil sebagai imbalan pembayaran cepat.

Langkah praktis saat menerima putusan

1. Catat tanggal putusan diucapkan atau tanggal pemberitahuan putusan diterima. Hitung 14 hari dengan cermat.
2. Minta salinan putusan dan baca pertimbangan hakim bersama advokat.
3. Minta penawaran honorarium tertulis untuk tingkat berikutnya, jika belum termasuk dalam perjanjian awal.
4. Ajukan permohonan dan bayar panjar sebelum tenggat, walaupun memori disusun sesudahnya, dengan tetap memperhatikan tenggat memori kasasi.
5. Simpan akta permohonan dan bukti setor.

Pastikan perjanjian jasa hukum Anda sudah mengatur apakah upaya hukum termasuk; lihat isi perjanjian jasa hukum.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah tenggat 14 hari dihitung hari kerja atau hari kalender?

Tenggat upaya hukum dalam hukum acara pada umumnya dihitung hari kalender. Jangan menunggu hari terakhir; ajukan secepatnya dan tanyakan cara penghitungan kepada kepaniteraan.

Bisakah saya mengganti advokat untuk tingkat banding?

Bisa. Advokat baru perlu waktu mempelajari berkas, sehingga honorarium memori bisa lebih tinggi. Pastikan pencabutan kuasa lama dan pemberian kuasa baru dilakukan tertulis.

Apakah banding dikenai mediasi lagi?

Mediasi wajib dilakukan di tingkat pertama. Namun para pihak tetap bebas berdamai secara sukarela selama perkara belum diputus di tingkat berikutnya.

Apakah PK bisa diajukan lebih dari sekali?

Dalam perkara perdata, PK pada prinsipnya hanya dapat diajukan satu kali. Ada pengecualian sempit, misalnya jika terdapat dua putusan berkekuatan hukum tetap yang saling bertentangan. Bicarakan dengan advokat sebelum mengeluarkan biaya.

Sumber resmi

• Mahkamah Agung Republik Indonesia — informasi kasasi dan peninjauan kembali
• Direktori Putusan Mahkamah Agung — contoh putusan kasasi dan PK
• JDIH BPK — UU No. 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung beserta perubahannya